“保費政府補貼，最高能賠10多萬元，外墻修繕再也不用愁了?！?月1日，寧波市鄞州區(qū)舟宿云庭小區(qū)居民陳愛芬懸著的心終于放下了。

　　今年，在鄞州區(qū)人大代表劉萍、吳宏偉的推動和鄞州區(qū)人大東郊街道工委的督辦下，舟宿云庭小區(qū)成功給外墻上了保險，3000多位居民成為首批受益者。

　　習近平總書記在中央人大工作會議上強調(diào)，要豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，拓寬聯(lián)系渠道，積極回應(yīng)社會關(guān)切，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。

　　鄞州區(qū)人大創(chuàng)新實施代表履職“六聯(lián)一清單”工作法——聽取民聲“常聯(lián)系”、印證民情“會聯(lián)議”、反映民意“善聯(lián)動”、推動民生“能聯(lián)手”、回應(yīng)民需“再聯(lián)絡(luò)”、一屆履職“講聯(lián)貫”以及一張年度履職清單，架起一座社情民意“連心橋”。

　　民情有人聽

　　24小時“不打烊”

　　“掃碼傳個照片，損壞的步道馬上就有人來修了。”鄞州區(qū)云龍鎮(zhèn)雙橋社區(qū)居民老徐感慨萬分。

　　前幾天，他通過“碼上說·代表督”二維碼，反映了這個問題。一周后，再次去公園晨練時發(fā)現(xiàn)，步道已被修繕一新。

　　問題解決的背后，得益于人大代表統(tǒng)一“亮碼亮身份”，選民“鍵對鍵”就可找到對應(yīng)代表，反映意見24小時“不打烊”。

　　收集民聲，“常聯(lián)系”是基礎(chǔ)。目前，鄞州區(qū)人大構(gòu)建起“1+25+T+N”的人大代表聯(lián)絡(luò)站（點）矩陣，1149名各級人大代表通過“線上+線下”“站內(nèi)+站外”“固定+流動”“接待+活動”等方式，實現(xiàn)了全天候、零距離聯(lián)系群眾。

　　感知民情，“會聯(lián)議”是關(guān)鍵。鄞州區(qū)人大創(chuàng)新“一碼通”、代表碼等載體，探索打造了全區(qū)統(tǒng)一的“民意感知中心”，建立起民情民意收集匯總、分析研判、交辦督辦和反饋評價的工作閉環(huán)。

　　“針對分散、零碎、多元的群眾呼聲，我們通過民情‘會聯(lián)議’形式，進行調(diào)研論證，最終形成代表建議或代表督事主題，打通民情轉(zhuǎn)化為民意的通道?！臂粗輩^(qū)人大常委會代表工委負責人說。

　　目前，鄞州區(qū)已設(shè)立代表亮相臺863處，聯(lián)系網(wǎng)格781個，結(jié)對聯(lián)系選民8900多人，收集匯總民情22133條。近五年，通過代表小組聯(lián)議形成代表建議506件。

　　聽了有人督

　　聯(lián)動跑好“接力賽”

　　“裝機完畢，準備發(fā)車！”在鄞州區(qū)東吳鎮(zhèn)宏大電梯工廠里，一批價值300萬元的產(chǎn)品正準備發(fā)往哥倫比亞。

　　“多虧‘產(chǎn)業(yè)鏈代表團’協(xié)助我們引進新技術(shù)，我們的產(chǎn)品在國際上更有競爭力了。”宏大電梯負責人趙宏明說。

　　集群度不夠是困擾東吳鎮(zhèn)電梯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。這兩年，在鎮(zhèn)人大的督辦下，匯聚人大代表、高校專家、企業(yè)代表等力量的“產(chǎn)業(yè)鏈代表團”，打通86家電梯產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，推動企業(yè)由“單打獨斗”轉(zhuǎn)向“抱團取暖”。

　　民情不督辦，永遠是民情。鄞州區(qū)人大立足多跨聯(lián)動，反映民意“善聯(lián)動”，推動民生“能聯(lián)手”，全力跑好督事“接力賽”。

　　對于跨區(qū)域、跨層級的熱點難點問題，組織上下級、不同區(qū)域代表，開展聯(lián)合視察、調(diào)研，加強協(xié)同配合，增強監(jiān)督合力，實現(xiàn)民意跨層級流轉(zhuǎn)處理。

　　近五年，鄞州區(qū)人大通過建議督辦、部門進站、主題督事等形式，推動政府破解群眾反映的急難愁盼問題近3000件，出臺解決民生問題的長效性制度機制10余項。

　　督后見成效

　　群眾“呼聲”變掌聲

　　“現(xiàn)在居民不牽狗繩的現(xiàn)象幾乎看不到了?！臂粗輩^(qū)人大代表胡明敏說。她清晰地記得，一年前，王家弄社區(qū)居民向她反映小區(qū)不文明養(yǎng)犬問題，光留言就有20多條。

　　一年來，社區(qū)通過細分梳理，形成問題清單，由相關(guān)部門接單，人大潘火街道工委多次督辦，并及時向居民反饋事項進度。最終，小區(qū)的環(huán)境大為改善。

　　如今，王家弄社區(qū)70%的留言清單已“銷號”，群眾的“呼聲”變?yōu)檎坡暋?/p>

　　“集民意”是起點。近年來，鄞州區(qū)人大創(chuàng)新回應(yīng)民需“再聯(lián)絡(luò)”舉措，構(gòu)建起民情民意收集、反映、跟蹤、辦理、反饋全流程工作閉環(huán)，及時向群眾反饋事項的處理結(jié)果。

　　“惠民生”是目標。著眼代表履職“講聯(lián)貫”，鄞州區(qū)人大制定代表“六聯(lián)為民”履職清單，提出具體量化指標要求。年末，組織代表以履職實績單的形式，向選民報告，接受監(jiān)督。

　　“通過‘六聯(lián)一清單’工作法，我們收集民情的廣度拓展了，感知民意的準度提升了，匯聚民智的效度增強了，極大豐富和拓展了全過程人民民主在鄞州的生動實踐?！臂粗輩^(qū)人大常委會主任楊慧芳說。