法治是最好的營商環(huán)境。杭州市濱江區(qū)人大常委會(huì)聚焦“法護(hù)營商”主題,以“兩去兩回”履職機(jī)制為抓手,推進(jìn)代表當(dāng)好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳員、體驗(yàn)員,開展“法護(hù)營商”系列專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),各級(jí)人大代表積極行動(dòng),助力打造更優(yōu)法治化營商環(huán)境。
-NO.1-
以法為基,推進(jìn)“數(shù)谷”建設(shè)
濱江區(qū)人大根據(jù)代表專業(yè)所長,建立經(jīng)濟(jì)、法律等領(lǐng)域?qū)I(yè)代表小組,發(fā)揮代表專業(yè)優(yōu)勢(shì),為濱江區(qū)數(shù)據(jù)要素改革助力。
2023年以來,杭州市人大代表濱江區(qū)代表團(tuán)對(duì)高新區(qū)(濱江)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)等進(jìn)行充分調(diào)研,在今年召開的杭州市十四屆人大第四次會(huì)議上,提交了《關(guān)于支持杭州高新區(qū)(濱江)開展數(shù)據(jù)要素改革探索實(shí)踐 打造“中國數(shù)谷”的建議》。這份建議詳細(xì)分析了推進(jìn)“中國數(shù)谷”建設(shè)改革探索實(shí)踐的必要性,希望市級(jí)層面在數(shù)據(jù)要素改革領(lǐng)域給予“中國數(shù)谷”相應(yīng)支持。
建議提交后,杭州市人大常委會(huì)多次組織調(diào)研“中國數(shù)谷”、杭州數(shù)據(jù)交易所,專題研究推進(jìn)有關(guān)工作?!逗贾菔嘘P(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“中國數(shù)谷”促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通的實(shí)施意見》將于近期印發(fā);《杭州市數(shù)據(jù)流通交易促進(jìn)條例(征求意見稿)》中充分吸納代表意見,扎實(shí)推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革。
-NO.2-
全面調(diào)研,精準(zhǔn)“把脈問診”
“目前的助企政策較為籠統(tǒng),建議出臺(tái)一些更有行業(yè)針對(duì)性的政策?!薄敖ㄗh加大對(duì)‘職業(yè)索賠人’的打擊力度,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益?!薄?/p>
4月16日,在濱江區(qū)人大常委會(huì)法護(hù)營商專題調(diào)研企業(yè)座談會(huì)上,人大代表結(jié)合工作實(shí)際,各抒己見、建言獻(xiàn)策。這場(chǎng)座談會(huì)是濱江區(qū)人大助力法護(hù)營商活動(dòng)的一個(gè)縮影。
年初,區(qū)人大常委會(huì)召開專題會(huì)議,討論“法護(hù)營商”專項(xiàng)監(jiān)督方案,確定調(diào)研課題和問題,在基層單元發(fā)布《濱江區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)查問卷》,回收問卷120余份。
區(qū)人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入企業(yè)、街道和法院、檢察院、公安分局等部門開展調(diào)研;前往蘇州、揚(yáng)州、廣州、深圳等地,考察學(xué)習(xí)助企服務(wù)、公益訴訟等方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以“他山之石”助力濱江區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化。
各級(jí)人大代表積極參與“優(yōu)化提升營商環(huán)境 人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng),通過問卷式調(diào)研、走訪式調(diào)研、活動(dòng)式調(diào)研等多種方式,全方位、多層次了解濱江區(qū)營商環(huán)境突出短板和企業(yè)經(jīng)營痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,并梳理形成問題清單。
-NO.3-
人大協(xié)商,廣泛凝聚共識(shí)
“建議政府有關(guān)部門能夠?qū)ζ髽I(yè)合規(guī)體系建設(shè)進(jìn)行規(guī)范性指導(dǎo)?!薄敖ㄗh相關(guān)部門牽頭,以數(shù)字賦能安全生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率。”
……
6月6日,濱江區(qū)人大常委會(huì)“法護(hù)營商”人大協(xié)商日活動(dòng)中,省、市、區(qū)三級(jí)人大代表暢所欲言,提出務(wù)實(shí)建議。
根據(jù)前期調(diào)研情況,濱江區(qū)人大常委會(huì)匯總意見建議,形成政務(wù)服務(wù)、司法公正、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)等10個(gè)議題,由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分三組赴三個(gè)街道開展人大協(xié)商日活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表及相關(guān)部門,圍坐一起,共商如何進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
5月至6月,三場(chǎng)人大協(xié)商日活動(dòng)共計(jì)30余名人大代表參加,聯(lián)動(dòng)邀請(qǐng)13個(gè)政府部門和法檢“兩院”負(fù)責(zé)人,共收集意見建議80余條,歸納匯總為10類38條建議。
-NO.4-
專題詢問,一問一答促落實(shí)
6月27日,濱江區(qū)人大常委會(huì)在專題聽取和審議區(qū)政府關(guān)于“法護(hù)營商”工作情況的報(bào)告后,開展“法護(hù)營商”專題詢問,并通過“濱江發(fā)布”App同步直播。代表們直奔重點(diǎn),提問犀利、細(xì)致入微,公檢法司及發(fā)改、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)詢,一一回答。
“此次專題詢問,我們強(qiáng)調(diào)‘真問’,代表們可根據(jù)回答繼續(xù)追問,讓相關(guān)部門‘紅紅臉’‘出出汗’,在后續(xù)工作中緊抓落實(shí)。”濱江區(qū)人大常委會(huì)監(jiān)察和法制司法工委負(fù)責(zé)人說。
會(huì)后,濱江區(qū)人大常委會(huì)形成審議意見交“一府兩院”辦理,明確3個(gè)月內(nèi)將聽取審議意見辦理情況報(bào)告。
此外,結(jié)合前期調(diào)研、人大協(xié)商、專題審議、專題詢問等意見建議,在主任會(huì)議上討論形成4條建議交政府辦理,內(nèi)容涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、增值化服務(wù)、暖企小站建設(shè)等。同時(shí),加強(qiáng)相關(guān)工委聯(lián)合督辦,推進(jìn)意見建議落實(shí),將“問題清單”變成“滿意清單”,持續(xù)做好法護(hù)營商“后半篇文章”。