東陽市人大深入落實(shí)代表“兩去兩回”履職機(jī)制，發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)代表當(dāng)好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳員、體驗(yàn)員，通過代表與市場主體“面對面”、與人民群眾“零距離”，把政策法規(guī)“送下去”、意見建議“收上來”，讓企業(yè)的聲音“被聽見”，對優(yōu)化營商環(huán)境的成果更有感。

　　精準(zhǔn)指導(dǎo)讓代表心中有底

　　東陽市人大持續(xù)關(guān)注營商環(huán)境優(yōu)化，今年將《標(biāo)本兼治、走深走實(shí)，把營商環(huán)境打造成東陽發(fā)展的核心競爭力》作為大會(huì)議案辦理?？紤]到市場經(jīng)營主體眾多、優(yōu)化營商環(huán)境涉及面廣等情況，東陽市人大梳理了11項(xiàng)重點(diǎn)課題和54個(gè)具體問題，每月下發(fā)工作清單，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)委辦、邀請人大代表參與，赴全市18個(gè)鎮(zhèn)（街道）調(diào)研，了解有關(guān)情況、聽取意見建議。

　　“市人大整理的課題和清單都與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)緊密相關(guān)，企業(yè)一聽就懂，愿意把真實(shí)的情況反映上來?！睎|陽市人大代表金立偉和其他幾位人大代表到轄區(qū)內(nèi)11家企業(yè)走訪調(diào)研，收集到問題3個(gè)、建議8條。

　　組團(tuán)上門讓代表全員履職

　　為了增強(qiáng)代表履職實(shí)效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大采用組團(tuán)調(diào)研的工作方法，由東陽市人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表或街道議政員組成“小團(tuán)”，上門走訪調(diào)研、宣傳政策法規(guī)。

　　“這樣做的目的是把900余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用發(fā)揮出來?！睎|陽市人大常委會(huì)代表工委主任周康介紹，“市人大代表培訓(xùn)機(jī)會(huì)多，履職經(jīng)驗(yàn)較為豐富，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表熟悉本地情況、群眾信任度高，組團(tuán)履職可以達(dá)到‘1+1>2’的效果?！?/p>

　　7月初，東陽市1200余名市、鎮(zhèn)人大代表組成200多個(gè)“小團(tuán)”，上門走訪企業(yè)761家、接待群眾297人次，與相關(guān)部門面商溝通355人次，發(fā)放《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》及解讀手冊等資料16000余本，做到了全員參與、全員履職，受到了廣泛好評。

　　閉環(huán)辦理讓問題整改見效

　　為了增強(qiáng)“兩去兩回”活動(dòng)實(shí)效，東陽市人大廣泛推廣應(yīng)用碼、活動(dòng)碼，匯總問題清單，并建立“收集—匯總—梳理—交辦—整改—反饋”閉環(huán)辦理機(jī)制。

　　“箱包產(chǎn)業(yè)是千祥鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)，希望在千祥建立箱包產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，讓上下游產(chǎn)業(yè)能夠入駐?！薄拔∩芥?zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)是金銀絲，建議在以往服務(wù)的基礎(chǔ)上，提供更有針對性的服務(wù)，讓企業(yè)更省心。”……

　　在目前收集到的580余條建議中，關(guān)于特色化、增值化服務(wù)的超過了70條。市人大專門組織人大代表前往市企業(yè)服務(wù)中心開展調(diào)研，督辦推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)“一類事”增值化服務(wù)場景建設(shè)情況，并將該事項(xiàng)納入全市營商環(huán)境優(yōu)化提升推進(jìn)會(huì)擬解決的問題清單。目前，已助推建成“影視”“建筑”特色產(chǎn)業(yè)“一類事”服務(wù)場景，未來將致力于打造磁性材料、生物醫(yī)藥等更多“一類事”場景。

　　策劃：浙江省人大常委會(huì)代表工委、研究室

　　來源：東陽市人大