2014年，干窯鎮(zhèn)在嘉善縣范圍內(nèi)率先開(kāi)展民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決工作，自此，干窯鎮(zhèn)人大深耕票決制工作，不斷完善、持續(xù)深化，形成了“雙征集、四堅(jiān)持、五監(jiān)督”的工作機(jī)制，構(gòu)建了以“征集民意—項(xiàng)目票決—項(xiàng)目實(shí)施—過(guò)程監(jiān)督—效果評(píng)議”的工作鏈條。10余年來(lái)，共提出票決項(xiàng)目55項(xiàng)，經(jīng)票決實(shí)施45項(xiàng)，構(gòu)建起群眾“點(diǎn)單”、代表“定單”、政府“領(lǐng)單”、人大“驗(yàn)單”的為民辦實(shí)事全新模式，把民生事辦到了群眾心坎上。

　　雙向征集，以“民聲”定“民生”

　　“干窯鎮(zhèn)老年人越來(lái)越多，卻沒(méi)有規(guī)劃建立鎮(zhèn)級(jí)急救站，群眾反映較多?！薄叭绾巫寣W(xué)生在關(guān)鍵成長(zhǎng)節(jié)點(diǎn)有更多營(yíng)養(yǎng)，需要政府重視營(yíng)養(yǎng)餐?！薄谝粓?chǎng)場(chǎng)民生實(shí)事項(xiàng)目征集會(huì)議上，人大代表暢所欲言，傳遞著選民群眾心聲。

　　民生實(shí)事項(xiàng)目的基礎(chǔ)是民意，為了更廣泛傾聽(tīng)群眾呼聲，干窯鎮(zhèn)人大探索出“雙征集”的新路子。一方面，堅(jiān)持政府主導(dǎo)項(xiàng)目提出，由政府通過(guò)開(kāi)展專題調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、網(wǎng)上征集等途徑，廣泛征求各方意見(jiàn)；另一方面，重視發(fā)揮人大代表作用，組織代表通過(guò)走訪、接待、座談等方式收集民意。

　　四個(gè)堅(jiān)持，讓“實(shí)事”成 “好事”

　　“現(xiàn)在干窯也有了自己的急救站，救護(hù)車不用從別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕過(guò)來(lái)，撥打120，只要幾分鐘就能到?！辈煌诘谝淮蝸?lái)干窯鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站時(shí)的一臉愁容，再次來(lái)到聯(lián)絡(luò)站的陳阿伯滿臉笑意。

　　原來(lái)，此前，嘉善縣其他各鎮(zhèn)、街道都陸續(xù)建立了急救點(diǎn)，而干窯鎮(zhèn)卻遲遲未有計(jì)劃，陳阿伯便通過(guò)代表接待日活動(dòng)反映訴求。

　　在人大、政府等多方努力下，干窯鎮(zhèn)急救點(diǎn)項(xiàng)目入選2023年度民生實(shí)事項(xiàng)目候選名單，經(jīng)票決成為年度民生實(shí)事項(xiàng)目，并于2023年4月投入使用，為干窯鎮(zhèn)居民織密生命防護(hù)網(wǎng)。

　　干窯鎮(zhèn)急救點(diǎn)項(xiàng)目，也是干窯鎮(zhèn)實(shí)施票決制的一個(gè)縮影。干窯鎮(zhèn)人大實(shí)行民生實(shí)事項(xiàng)目“四堅(jiān)持”，即堅(jiān)持實(shí)事求是、大會(huì)票決、溝通交流、聽(tīng)取匯報(bào)，確保每個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目都通過(guò)票決決定，實(shí)現(xiàn)了政府決策與群眾需求的精準(zhǔn)對(duì)接，使群眾的獲得感、幸福感、安全感大大提升。十年來(lái)，票決產(chǎn)生的45件民生實(shí)事項(xiàng)目也是人大代表和群眾共同見(jiàn)證的民心工程。

　　五項(xiàng)監(jiān)督，把“民意”變“滿意”

　　如何真正讓民生實(shí)事項(xiàng)目落地生根？在10年的探索實(shí)踐中，干窯鎮(zhèn)人大創(chuàng)新實(shí)行“五監(jiān)督”機(jī)制，通過(guò)監(jiān)管資金督績(jī)效、半年審議督進(jìn)度、持續(xù)跟蹤督質(zhì)量、結(jié)合評(píng)議督履職、年度測(cè)評(píng)督成效，確保民生實(shí)事項(xiàng)目高質(zhì)量實(shí)施，切實(shí)做好票決“后半篇文章”。

　　人代會(huì)票決產(chǎn)生項(xiàng)目之后，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都確定責(zé)任部門和人大代表監(jiān)督小組，從項(xiàng)目資金落地、項(xiàng)目進(jìn)程等角度，持續(xù)監(jiān)督，引導(dǎo)代表在日常生活工作中關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)展、收集群眾意見(jiàn)。在年中人代會(huì)上，要求政府向全體代表匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)情況。

　　“民生實(shí)事項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中確因?qū)嶋H因素需要變動(dòng)，資金調(diào)整幅度在20%以上的，必須提交鎮(zhèn)人大主席團(tuán)討論，并經(jīng)一定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)，也要求在人代會(huì)上向全體代表解釋，并組織代表對(duì)上年度民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)評(píng)。”干窯鎮(zhèn)人大主席丁建榮說(shuō)。

　　下一步，干窯鎮(zhèn)人大將不斷深化票決制工作，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，使民生實(shí)事項(xiàng)目來(lái)自民聲、贏得民心。

　　策劃：浙江省人大常委會(huì)代表工委、研究室

　　來(lái)源：嘉興市人大、嘉善縣人大