12月4日是第十一個(gè)國(guó)家憲法日。在浙江大地，有許多人大代表，在立足本職的同時(shí)致力于學(xué)法用法普法，推動(dòng)憲法法律在我省全面有效實(shí)施。
金華市第八屆人大代表、金華市人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查專家、義烏市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孔瓊瑤就是其中一位。
一起來(lái)看她的故事。
01 用專業(yè)扛起擔(dān)當(dāng)
規(guī)范性文件審查，有哪些要點(diǎn)與方法？如何精準(zhǔn)識(shí)別文件中可能存在的合法性、合理性問(wèn)題？對(duì)許多基層人大工作者來(lái)說(shuō)，這些都是頗具現(xiàn)實(shí)意義的難題。
作為金華市人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查專家，孔瓊瑤的任務(wù)之一，就是以專業(yè)力量為規(guī)范性文件的高質(zhì)量“保駕護(hù)航”。今年7月份，孔瓊瑤參加了對(duì)金華市區(qū)地下管線管理實(shí)施細(xì)則的合法性審查。在文件審查過(guò)程中，她與規(guī)劃、建設(shè)等多個(gè)相關(guān)部門(mén)的專業(yè)人員多次交流，對(duì)文件中關(guān)于地下管線完備性的要求等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了深入討論與審查，為保障規(guī)范性文件的科學(xué)性與合規(guī)性貢獻(xiàn)了專業(yè)力量。
群眾對(duì)訴前調(diào)解與立案效率之間的沖突反映強(qiáng)烈。作為來(lái)自律師行業(yè)的人大代表，孔瓊瑤對(duì)此深有感觸。她深入法院、律師事務(wù)所、社區(qū)等地深入調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，提交了《關(guān)于優(yōu)化“訴源治理”方案，緩解“立案難”問(wèn)題的建議》。這份建議得到了金華市委政法委的充分采納，獲評(píng)“2023年度人大代表建議優(yōu)秀承辦件”。
02 以普法踐行社會(huì)責(zé)任
“在學(xué)校的走廊上，有個(gè)同學(xué)因?yàn)椴恍⌒淖驳搅肆硪粋€(gè)同學(xué)，結(jié)果被撞的同學(xué)叫來(lái)一群好友，將他圍堵在墻角，不僅惡語(yǔ)相向，還推推搡搡……這些行為就是校園霸凌?！笨篆偓幰贿呎f(shuō)，一邊打開(kāi)多媒體課件，向同學(xué)們展示相關(guān)真實(shí)案例，“這些都是曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的校園霸凌事件，被霸凌的孩子當(dāng)時(shí)該是多么無(wú)助。”
“但現(xiàn)在，我們有了未成年人保護(hù)法這把強(qiáng)大的‘保護(hù)傘’，當(dāng)同學(xué)們?cè)庥鲱愃频男@霸凌時(shí)，不要害怕，要及時(shí)告知家長(zhǎng)和老師，法律會(huì)保護(hù)大家的權(quán)益。”孔瓊瑤說(shuō)。
孔瓊瑤積極履行社會(huì)責(zé)任，多元化開(kāi)展普法宣傳，為推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)著自己的力量。多年來(lái)，她不斷創(chuàng)新普法方式，通過(guò)“案例式”普法，將法律知識(shí)以更加生動(dòng)、直觀的形式呈現(xiàn)給公眾。
她的未成年人保護(hù)法亮點(diǎn)解讀課程，因其深入淺出的講解和貼近實(shí)際的內(nèi)容，入選義烏市“云上社科微講堂”欄目。在課程中，她運(yùn)用鮮活的故事和案例深入淺出地為孩子們講解了未成年人保護(hù)法的核心內(nèi)容，培養(yǎng)他們逐步成長(zhǎng)為具有法治意識(shí)和責(zé)任感的新時(shí)代少年。
此外，長(zhǎng)期的基層法律服務(wù)經(jīng)歷，讓孔瓊瑤深切地感受到基層群眾對(duì)法律服務(wù)的迫切需求。這激發(fā)了她打造公益法律服務(wù)品牌的決心。她打造了“甘露枝”樓宇法律服務(wù)中心、“六和法律大講堂”等多個(gè)公益法律服務(wù)品牌，通過(guò)建立定期走訪、團(tuán)隊(duì)網(wǎng)格化全覆蓋等工作機(jī)制，為企業(yè)的合法合規(guī)發(fā)展提供全方位支持，讓市場(chǎng)主體在法治的滋養(yǎng)下茁壯成長(zhǎng)。
作為一名人大代表，孔瓊瑤深感使命光榮，責(zé)任重大。她說(shuō)，將一如既往地當(dāng)好人民的代言人，做一名讓人民滿意的人大代表。
策劃：浙江省人大常委會(huì)代表工委、研究室
來(lái)源：金華市人大、義烏市人大
