中新網(wǎng)浙江新聞1月16日電 (汪恩民)浙江省政協(xié)十三屆一次會(huì)議期間,浙江省政協(xié)委員、浙江大學(xué)公共管理學(xué)院院長趙志榮接受中新網(wǎng)專訪時(shí)表示,希望浙江省為地方財(cái)政透明度的實(shí)質(zhì)性提高樹立標(biāo)桿,以提高財(cái)政決策的科學(xué)性、預(yù)算管理的績效和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。
趙志榮認(rèn)為,地方財(cái)政透明度是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和能力現(xiàn)代化的重要組成部分。近年來,浙江省地方財(cái)政已有長足進(jìn)步,但在信息標(biāo)準(zhǔn)化等方面仍然存在問題,具體表現(xiàn)在變量、表格設(shè)計(jì)或整個(gè)報(bào)表體系上。
為此,他建議浙江采納標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)算決算報(bào)表、輔以專業(yè)的分析解讀和可視化的網(wǎng)絡(luò)披露,加快推進(jìn)浙江省成為地方財(cái)政透明度實(shí)質(zhì)性提升的先行地和重要窗口。
“希望財(cái)政廳可結(jié)合別地相關(guān)經(jīng)驗(yàn),制定更為完整全面的標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)報(bào)表體系??梢蚤_發(fā)專用軟件或網(wǎng)絡(luò)平臺工具,供各級地方政府錄入信息,然后自動(dòng)生成年度報(bào)告,并在軟件中加入一些自動(dòng)檢測或提供預(yù)警的算法?!壁w志榮如是說。
在地方政府預(yù)算決算公開的報(bào)告里,除了數(shù)據(jù)表格之外,還應(yīng)輔以專業(yè)化的分析和解讀,具體可覆蓋稅收與非稅收入結(jié)構(gòu)、自有資金和轉(zhuǎn)移支付的相對比重、主要政策領(lǐng)域的支出結(jié)構(gòu)等方面,也可進(jìn)行跨時(shí)段的趨勢分析和跨地域的橫向比較。
在此基礎(chǔ)上,通過互聯(lián)化或手機(jī)應(yīng)用,政府可選取合適的財(cái)政和預(yù)算決算指標(biāo),以簡潔美觀和大方的“儀表板”界面提供可視化展示,一方面方便各級政府部門把握關(guān)鍵情況,為他們提供決策參考,另一方面可以鼓勵(lì)公眾參與,方便凝聚共識和參政議政。
最后,趙志榮真摯呼吁,在探索、總結(jié)和提高的基礎(chǔ)上,將來浙江省還可以把成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步推廣到全國,并作為中國良治的優(yōu)秀案例,展示給全世界。(完)